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物业四率

发布时间: 2021-10-29 05:04:58

1. 浅谈如何做好机关办公楼物业管理工作

物业管理在机关后勤工作中又占有相当重要的地位。机关后勤的物业管理工作情况看,主要有以下五个方面的任务:
—是房屋的维修与管理。办公楼交付使用后,由于受自然因素、使用因素、生物因素、地理因素、灾害因素的相互交叉影响,房屋会逐渐陈旧、破损,使用价值也会逐步降低。为了延缓这个过程,就需要经常对办公用房进行维护、保养和修缮,以保持办公房原有的使用功能,防止、减少和控制其破损,使物业管理达到保值、增值的目的,这是最常见的工作内容之一。
二是设施设备的管理。即以一定的科学管理程序和制度,按照一定的技术管理要求,对各种设备的日常运行和维修进行有效的管理,主要包括高低压配电供应、给排水、空调、消防、电信通讯、卫视、图像监控、红外线报警,综合布线及电梯的管理等。
三是清洁卫生管理。主要是公共部位卫生保洁,领导办公室、会议室、接待室、阅览室、健身房、活动室、招待所的清洁等服务,为机关办公提供清洁的环境。
四是内部会议、来客接待的服务管理。主要是为会议及与会者在会前、会中提供服务,包括会场布置、会场服务、花卉摆放、音响操作等。通过接待服务,展现机关服务中心服务人员的风貌。
五是治安保卫及消防管理。主要是门卫、安全监控及停车场的管理。这项工作在物业管理中占有重要的地位,管理难度大,服务性也强。通过以上五个方面的管理服务,为机关提供一个整洁、舒适、文明、安全、方便的办公环境。
办公区的物业管理,有着与住宅及其它物业管理不同的特点:一是技术密集。对管理人员、专业人员的要求也较一般其他物业管理人员要高。二是政务活动频繁。安全管理及卫生服务的任务是一般住宅物业管理所不能相比的。三是涉密性强。服务的对象是机关单位,带有一定的机密性,安全及保密管理非常重要。四是服务管理要求高。要求服务人员具有较高的服务技能及较强的服务意识和敬业奉献精神。
一、要抓在岗人员素质
机关办公楼人员的分散性、任务的特殊性、失误的公开性,要求重视人员素质。
二、要抓服务技能
现代办公楼一般都是智能型的,设施设备自动化程度高,技术含量也高。实践证明,物业管理运作过程中涉及的知识面很宽,技术要求也高。不能光凭良好的愿望,还要有真本领。业务技术水平的高低,直接关系到服务的质量,关系到服务中心的工作效率。所以应注意通过不同形式培训提高在职服务人员的业务技能。
三、要抓物业维护质量
加强对设施、设备的维修与保养,充分发挥物业设备的使用价值。一是主动安排预防性维修。二是及时完成日常性急修。对突发故障,组织人员尽快抢修,做到随叫随到,随报随修,分秒必争,不影响使用,让大家满意。三是认真进行改善性维修。有些设施由于设计上的缺陷或由于人员办公情况的变化,给机关办公带来不便,需要作某些改进性的处理,使物业更好地发挥其使用价值。
四、要抓内部服务管理
物业管理是一个系统工程,由许多子系统构成全方位的管理总体系。要想使物业管理达到高效益、高水平,就必须强调规范、注重个性,着力提升服务水准。具体地说,就是要着重抓好“三化”:一是服务规范化。实施规范服务,减少随意性,降低失误率,增强主动性。为此,在制订办公楼综合管理制度的基础上,加强服务员、维修工、保洁工礼貌服务规范,从礼节礼貌到各项服务都应作具体要求,既有量的规定,又有质的要求,使每个服务人员对自己的服务工作不但在思想上有个“度”的概念,而且在实施中有了“量”的目标,使服务工作上轨道、上水平。二是操作目标化。在物业管理的实际操作上,分别有相应的工作目标要求,主要有设备操作、卫生保洁、保安巡视等工作目标。只有主要工作都制定了目标要求,才能有效地避免失误,减少事故,保证服务质量。三是管理制度化。服务中心从成立之初,就致力于制度建设,如制定办公楼综合管理制度、阅览室员工管理制度、活动室管理制度、消防安全制度、安全保卫制度、食堂管理制度、卫生保洁管理制度等,同时放大上墙,组织服务人员认真学习、贯彻落实,使物业管理工作在制度化方面迈出较大的步子。
五、要抓质量目标考核
根据办公楼物业管理的主要任务,应着重从抓“四率”入手:一是设备完好率。主要设备完好率要达到95%以上。二是卫生达标率。卫生保洁,是办公楼物业管理的一项经常性的工作,面广量大,所有楼层都要达到创建标准。三是服务满意率。要求服务人员的服务达到大家满意。四是事故差错率。要降到最低限度,力争为零。

2. 如何管理与服务现代写字楼

物业管理在机关后勤工作中又占有相当重要的地位。机关后勤的物业管理工作情况看,主要有以下五个方面的任务:
—是房屋的维修与管理。办公楼交付使用后,由于受自然因素、使用因素、生物因素、地理因素、灾害因素的相互交叉影响,房屋会逐渐陈旧、破损,使用价值也会逐步降低。为了延缓这个过程,就需要经常对办公用房进行维护、保养和修缮,以保持办公房原有的使用功能,防止、减少和控制其破损,使物业管理达到保值、增值的目的,这是最常见的工作内容之一。
二是设施设备的管理。即以一定的科学管理程序和制度,按照一定的技术管理要求,对各种设备的日常运行和维修进行有效的管理,主要包括高低压配电供应、给排水、空调、消防、电信通讯、卫视、图像监控、红外线报警,综合布线及电梯的管理等。
三是清洁卫生管理。主要是公共部位卫生保洁,领导办公室、会议室、接待室、阅览室、健身房、活动室、招待所的清洁等服务,为机关办公提供清洁的环境。
四是内部会议、来客接待的服务管理。主要是为会议及与会者在会前、会中提供服务,包括会场布置、会场服务、花卉摆放、音响操作等。通过接待服务,展现机关服务中心服务人员的风貌。
五是治安保卫及消防管理。主要是门卫、安全监控及停车场的管理。这项工作在物业管理中占有重要的地位,管理难度大,服务性也强。通过以上五个方面的管理服务,为机关提供一个整洁、舒适、文明、安全、方便的办公环境。
办公区的物业管理,有着与住宅及其它物业管理不同的特点:一是技术密集。对管理人员、专业人员的要求也较一般其他物业管理人员要高。二是政务活动频繁。安全管理及卫生服务的任务是一般住宅物业管理所不能相比的。三是涉密性强。服务的对象是机关单位,带有一定的机密性,安全及保密管理非常重要。四是服务管理要求高。要求服务人员具有较高的服务技能及较强的服务意识和敬业奉献精神。
一、要抓在岗人员素质
机关办公楼人员的分散性、任务的特殊性、失误的公开性,要求重视人员素质。
二、要抓服务技能
现代办公楼一般都是智能型的,设施设备自动化程度高,技术含量也高。实践证明,物业管理运作过程中涉及的知识面很宽,技术要求也高。不能光凭良好的愿望,还要有真本领。业务技术水平的高低,直接关系到服务的质量,关系到服务中心的工作效率。所以应注意通过不同形式培训提高在职服务人员的业务技能。
三、要抓物业维护质量
加强对设施、设备的维修与保养,充分发挥物业设备的使用价值。一是主动安排预防性维修。二是及时完成日常性急修。对突发故障,组织人员尽快抢修,做到随叫随到,随报随修,分秒必争,不影响使用,让大家满意。三是认真进行改善性维修。有些设施由于设计上的缺陷或由于人员办公情况的变化,给机关办公带来不便,需要作某些改进性的处理,使物业更好地发挥其使用价值。
四、要抓内部服务管理
物业管理是一个系统工程,由许多子系统构成全方位的管理总体系。要想使物业管理达到高效益、高水平,就必须强调规范、注重个性,着力提升服务水准。具体地说,就是要着重抓好“三化”:一是服务规范化。实施规范服务,减少随意性,降低失误率,增强主动性。为此,在制订办公楼综合管理制度的基础上,加强服务员、维修工、保洁工礼貌服务规范,从礼节礼貌到各项服务都应作具体要求,既有量的规定,又有质的要求,使每个服务人员对自己的服务工作不但在思想上有个“度”的概念,而且在实施中有了“量”的目标,使服务工作上轨道、上水平。二是操作目标化。在物业管理的实际操作上,分别有相应的工作目标要求,主要有设备操作、卫生保洁、保安巡视等工作目标。只有主要工作都制定了目标要求,才能有效地避免失误,减少事故,保证服务质量。三是管理制度化。服务中心从成立之初,就致力于制度建设,如制定办公楼综合管理制度、阅览室员工管理制度、活动室管理制度、消防安全制度、安全保卫制度、食堂管理制度、卫生保洁管理制度等,同时放大上墙,组织服务人员认真学习、贯彻落实,使物业管理工作在制度化方面迈出较大的步子。
五、要抓质量目标考核
根据办公楼物业管理的主要任务,应着重从抓“四率”入手:一是设备完好率。主要设备完好率要达到95%以上。二是卫生达标率。卫生保洁,是办公楼物业管理的一项经常性的工作,面广量大,所有楼层都要达到创建标准。三是服务满意率。要求服务人员的服务达到大家满意。四是事故差错率。要降到最低限度,力争为零。

3. 怎样加强教学管理

1、制定学校教学工作计划,明确教学工作目标,保证学校教学工作有计划、有步骤、有条不紊地运转。

2、建立和健全学校教学管理系统,明确职责范围,发挥管理机构及人员的作用。

3、加强教师的教学质量和学生的学习质量管理。

4、组织开展教学研究活动,促进教学工作改革。

5、深入教学第一线,加强检查指导,及时总结经验,提高教学质量。

6、加强教务行政管理工作。

教学管理是运用管理科学和教学论的原理与方法,充分发挥计划、组织、协调、控制等管理职能,对教学过程各要素加以统筹,使之有序运行,提高效能的过程。教育行政部门和学校共同承担教学管理工作。教学管理涉及教学计划管理、教学组织管理、教学质量管理等基本环节。

(3)物业四率扩展阅读

教学管理主要内容

(1)业务管理

教学业务管理是对学校教学业务工作所进行的有计划、有组织的管理活动。教学业务管理是学校教学管理的重要组成部分,它决定着学校教学管理的水平。

(2)质量管理

教学质量管理是按照培养目标的要求安排教学活动,并对教学过程的各个阶段和环节进行质量控制的过程。学校教学管理的中心任务在于提高教学质量。

(3)监控管理

教学监控分为教学质量监控(可归科组管理)和教学过程监控(可归年级管理)。所谓教学质量监控,就是根据课程对教学的要求,对教学的过程和情况进行了解和监测,找出反映教学质量的资料和数据,发现教学中存在的问题,分析产生问题的原因。

提出纠正存在问题的建议,促进教学质量的提高,促进学生学习水平的提高和教师的专业发展,从而保证课程实施的质量,保证素质教育方针的落实。监控是过程,评价是结果,目的是促进。

4. 是货目策币标什么的作操政

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5. 怎么管好一个政府机关的物业管理服务

物业管理服务在机关后勤工作中又占有相当重要的地位。机关后勤的物业管理工作情况看,主要应做好五个方面的工作:
—、房屋的维修与管理。办公楼交付使用后,由于受自然因素、使用因素、生物因素、地理因素、灾害因素的相互交叉影响,房屋会逐渐陈旧、破损,使用价值也会逐步降低。为了延缓这个过程,就需要经常对办公用房进行维护、保养和修缮,以保持办公房原有的使用功能,防止、减少和控制其破损,使物业管理达到保值、增值的目的,这是最常见的工作内容之一。
二、设施设备的管理。即以一定的科学管理程序和制度,按照一定的技术管理要求,对各种设备的日常运行和维修进行有效的管理,主要包括高低压配电供应、给排水、空调、消防、电信通讯、卫视、图像监控、红外线报警,综合布线及电梯的管理等。
三、清洁卫生管理。主要是公共部位卫生保洁,领导办公室、会议室、接待室、阅览室、健身房、活动室、招待所的清洁等服务,为机关办公提供清洁的环境。
四、是内部会议、来客接待的服务管理。主要是为会议及与会者在会前、会中提供服务,包括会场布置、会场服务、花卉摆放、音响操作等。通过接待服务,展现机关服务中心服务人员的风貌。
五、治安保卫及消防管理。主要是门卫、安全监控及停车场的管理。这项工作在物业管理中占有重要的地位,管理难度大,服务性也强。通过以上五个方面的管理服务,为机关提供一个整洁、舒适、文明、安全、方便的办公环境。
政府机关的物业管理,有着与住宅及其它物业管理不同的特点:一是技术密集。对管理人员、专业人员的要求也较一般其他物业管理人员要高。二是政务活动频繁。安全管理及卫生服务的任务是一般住宅物业管理所不能相比的。三是涉密性强。服务的对象是机关单位,带有一定的机密性,安全及保密管理非常重要。四是服务管理要求高。要求服务人员具有较高的服务技能及较强的服务意识和敬业奉献精神。
一、要抓在岗人员素质
机关办公楼人员的分散性、任务的特殊性、失误的公开性,要求重视人员素质。
二、要抓服务技能
现代办公楼一般都是智能型的,设施设备自动化程度高,技术含量也高。实践证明,物业管理运作过程中涉及的知识面很宽,技术要求也高。不能光凭良好的愿望,还要有真本领。业务技术水平的高低,直接关系到服务的质量,关系到服务中心的工作效率。所以应注意通过不同形式培训提高在职服务人员的业务技能。
三、要抓物业维护质量
加强对设施、设备的维修与保养,充分发挥物业设备的使用价值。一是主动安排预防性维修。二是及时完成日常性急修。对突发故障,组织人员尽快抢修,做到随叫随到,随报随修,分秒必争,不影响使用,让大家满意。三是认真进行改善性维修。有些设施由于设计上的缺陷或由于人员办公情况的变化,给机关办公带来不便,需要作某些改进性的处理,使物业更好地发挥其使用价值。
四、要抓内部服务管理
物业管理是一个系统工程,由许多子系统构成全方位的管理总体系。要想使物业管理达到高效益、高水平,就必须强调规范、注重个性,着力提升服务水准。具体地说,就是要着重抓好“三化”:一是服务规范化。实施规范服务,减少随意性,降低失误率,增强主动性。为此,在制订办公楼综合管理制度的基础上,加强服务员、维修工、保洁工礼貌服务规范,从礼节礼貌到各项服务都应作具体要求,既有量的规定,又有质的要求,使每个服务人员对自己的服务工作不但在思想上有个“度”的概念,而且在实施中有了“量”的目标,使服务工作上轨道、上水平。二是操作目标化。在物业管理的实际操作上,分别有相应的工作目标要求,主要有设备操作、卫生保洁、保安巡视等工作目标。只有主要工作都制定了目标要求,才能有效地避免失误,减少事故,保证服务质量。三是管理制度化。服务中心从成立之初,就致力于制度建设,如制定办公楼综合管理制度、阅览室员工管理制度、活动室管理制度、消防安全制度、安全保卫制度、食堂管理制度、卫生保洁管理制度等,同时放大上墙,组织服务人员认真学习、贯彻落实,使物业管理工作在制度化方面迈出较大的步子。
五、要抓质量目标考核
根据政府机关的物业管理主要工作,应着重从抓“四率”入手:一是设备完好率。主要设备完好率要达到95%以上。二是卫生达标率。卫生保洁,是办公楼物业管理的一项经常性的工作,面广量大,所有楼层都要达到创建标准。三是服务满意率。要求服务人员的服务达到大家满意。四是事故差错率。要降到最低限度,力争为零。

6. 浅谈如何做好机关办公楼物业管理工作

物业管理在机关后勤工作中又占有相当重要的地位。从目前物业管理工作情况看,主要有以下五个方面的任务:—是房屋的维修与管理。办公楼交付使用后,由于受自然因素、使用因素、生物因素、地理因素、灾害因素的相互交叉影响,房屋会逐渐陈旧、破损,使用价值也会逐步降低。为了延缓这个过程,就需要经常对办公用房进行维护、保养和修缮,以保持办公房原有的使用功能,防止、减少和控制其破损,使物业管理达到保值、增值的目的,这是最常见的工作内容之一。二是设施设备的管理。即以一定的科学管理程序和制度,按照一定的技术管理要求,对各种设备的日常运行和维修进行有效的管理,主要包括高低压配电供应、给排水、空调、消防、电信通讯、卫视、图像监控、红外线报警,综合布线及电梯的管理等。三是清洁卫生管理。主要是公共部位卫生保洁,领导办公室、会议室、接待室、阅览室、健身房、活动室、招待所的清洁等服务,为机关办公提供清洁的环境。四是内部会议、来客接待的服务管理。主要是为会议及与会者在会前、会中提供服务,包括会场布置、会场服务、花卉摆放、音响操作等。通过接待服务,展现机关服务中心服务人员的风貌。五是治安保卫及消防管理。主要是门卫、安全监控及停车场的管理。这项工作在物业管理中占有重要的地位,管理难度大,服务性也强。通过以上五个方面的管理服务,为机关提供一个整洁、舒适、文明、安全、方便的办公环境。
办公区的物业管理,有着与住宅及其它物业管理不同的特点:一是技术密集。随着现代科学技术的发展,办公自动化程度越来越高,办公楼内的各种设备、设施日益先进,不但维修难度增大,而且对管理人员、专业人员的要求也较一般其他物业管理人员要高。二是政务活动频繁。办公楼是政务活动场所,会议多、来访客人多、联系工作的人员多,安全管理及卫生服务的任务是一般住宅物业管理所不能相比的。三是涉密性强。服务的对象是市级税务机关,领导的活动、内外的交往、文件的制发与传阅、会议的内容,从商业的角度看都带有一定的机密性,安全及保密管理非常重要。四是服务管理要求高。领导参加的会议服务、卫生保洁、客房等,要按星级饭店标准要求,供电通讯上一刻不能间断,节假日、休息日要正常运转,这不仅加大了服务人员的工作量,而且要求服务人员具有较高的服务技能及较强的服务意识和敬业奉献精神。
根据以上的任务与特点,笔者认为搞好物业管理一定要坚持服务宗旨,着眼机关特点,倡导团结务实作风,发扬敬业奉献精神,努力为大家提供优质、高效、满意的服务。必须从以下几方面着手:
一、要抓在岗人员素质
服务中心人员比较分散,所担负的工作也分散在南北两楼的各个层面之中,并受到众多人员的监督和检验。服务中心的工作一旦发生失误就会“通天”。人员的分散性、任务的特殊性、失误的公开性,要求我们必须重视人员素质。对此,笔者认为主要是把好“三关”:一是人员进人关。服务中心目前在用人上采用的是合同工、临时工、外包工相结合的弹性用工制度,而且合同工、临时工的比例较大。这部分人主要安排在车辆驾驶、厨师、水电维修、卫生保洁及安全保卫岗位上。这些工作人员,直接为领导服务、为机关服务、为基层服务,保洁工还直接触到领导的办公处(室),涉密性强。在选拔这些人员时,要进行适当的面试、政审、试用,同时在文化程度、外在气质上有一定要求,在政治上要求严,以保证队伍的纯洁性。二是思想教育关。主要是以职业道德教育为重点,要抓好社会公德、家庭美德、职业道德的“三德”教育。以增强服务意识、责任意识,树立责任重于泰山的主人翁思想,使其自觉做好服务工作,即使是在无人监督的情况下,也能自觉按照规程操作,规范服务。三是跟踪监督关。对招聘的所有工作人员,对其工作、思想要跟踪考察,及时发现问题,该辞退的辞退,该调整的调整,不姑息迁就,不能等出了问题再作处理。通过这些工作建设一支肯服务、守纪律、能战斗的服务队伍。
二、要抓服务技能
有些人误认为物业管理就是“扫扫地”、“倒倒水”、“看看门”、“换换灯泡”,不需要技术,只要出点力就行了。如不克服这些错误的观念,就会忽视技术人才的引进使用,导致技术力量薄弱,服务质量低下的局面。现代办公楼一般都是智能型的,设施设备自动化程度高,技术含量也高。实践证明,物业管理运作过程中涉及的知识面很宽,技术要求也高。不能光凭良好的愿望,还要有真本领。业务技术水平的高低,直接关系到服务的质量,关系到服务中心的工作效率。因此,笔者认为应注意通过不同形式培训提高在职服务人员的业务技能,主要有:(一)参加短期培训。根据专业特点和社会办班的实际情况,按照行业规定,组织技术人员参加专业对口的短期培训,并取得上岗证书,掌握实际操作技能。(二)开展岗位练兵。提倡在岗自学,同时有选择地进行专题讲解,请专业人员现场讲授专业知识及操作方法,根据讲课内容,组织岗位练兵活动。(三)借助厂家的技术优势。为了提高设施设备的维护质量,一般情况下设备使用单位都会与专业厂家签订重要设备的维护合同,按规定厂家会定期派人上门维修保养,我们应借此机会,组织本单位维修人员跟班作业,向厂家来人学习,同时还要有针对性地请他们现场教学,进一步提高在职人员的技术水平。
三、要抓物业维护质量
加强对设施、设备的维修与保养,充分发挥物业设备的使用价值。一是主动安排预防性维修。对于大型、关键性的设备,如变压器、配电柜、空调、电梯、自动监控、卫视通讯、消防报警等,不能等出了故障再处理,一般都应及早制定计划,进行预防性维修。有些还要与专业厂家协作,走物业管理专业化、社会化的路子,提高设施、设备运行的安全系数,打好主动仗。二是及时完成日常性急修。对突发故障,组织人员尽快抢修,做到随叫随到,随报随修,分秒必争,不影响使用,让大家满意。为此应加强工作人员通讯联系,要求维护人员准备好必备的工具及配件、材料,不能因待料贻误抢修时机。三是认真进行改善性维修。有些设施由于设计上的缺陷或由于人员办公情况的变化,给机关办公带来不便,需要作某些改进性的处理。对此,笔者认为应本着既要量力而行,又要满足大家需要的精神尽力做好。如因经费上的原因,也要主动向领导说明争取支持,使物业更好地发挥其使用价值。
四、要抓内部服务管理
物业管理是一个系统工程,由许多子系统构成全方位的管理总体系。要想使物业管理达到高效益、高水平,就必须强调规范、注重个性,着力提升服务水准。具体地说,就是要着重抓好“三化”:一是服务规范化。实施规范服务,减少随意性,降低失误率,增强主动性。为此,在制订办公楼综合管理制度的基础上,加强服务员、维修工、保洁工礼貌服务规范,从礼节礼貌到各项服务都应作具体要求,既有量的规定,又有质的要求,使每个服务人员对自己的服务工作不但在思想上有个“度”的概念,而且在实施中有了“量”的目标,使服务工作上轨道、上水平。二是操作目标化。在物业管理的实际操作上,分别有相应的工作目标要求,主要有设备操作、卫生保洁、保安巡视等工作目标。只有主要工作都制定了目标要求,才能有效地避免失误,减少事故,保证服务质量。三是管理制度化。服务中心从成立之初,就致力于制度建设,如制定办公楼综合管理制度、阅览室员工管理制度、活动室管理制度、消防安全制度、安全保卫制度、食堂管理制度、卫生保洁管理制度等,同时放大上墙,组织服务人员认真学习、贯彻落实,使物业管理工作在制度化方面迈出较大的步子。
五、要抓质量目标考核
根据办公楼物业管理的主要任务,笔者认为在抓好质量目标上,应着重从抓“四率”入手:一是设备完好率。主要设备完好率要达到95%以上。这是确保办公环境良好的基础,直接关系到国税机关政务活动的开展。二是卫生达标率。卫生保洁,是办公楼物业管理的一项经常性的工作,面广量大,要求按绍兴市创建国家卫生城市标准进行清扫,所有楼层都要达到创建标准。三是服务满意率。要求服务人员的服务达到大家满意。四是事故差错率。要降到最低限度,力争为零。对此,笔者认为必须下大力气抓好安全工作,把事故消灭在萌芽状态,确保国税机关办公环境的安全和各项政务活动有条不紊地进行。

7. 机电技术员是干什么的

是指能够完成特定技术任务的人员,也就是已经掌握了机电特定技术的专业基础理论和基本技能,可以从事该技术领域的基本工作的人员。技术员经过几年的实践后可以晋升为工程师。

一行业、或者其它特定工作场所内,在其上级的安排领导、派遣指挥下,根据自己的长项或者自身本领分配的一种特定职业。单从岗位上讲,概括很多行业和单位,常见的有工程技术员、信息技术员、电子技术员、电脑技术员等等。也是一种职称称谓。

(7)物业四率扩展阅读:

机电技术员主要是贯彻落实本部门岗位责任制和工作标准,密切与其它部门的工作联系,加强与有关部门的协作配合工作;负责组织生产、设备、安全检查、治疗标准、生产统计等、管理制度的拟订、修改、检查监督、控制及实施执行。

认真做好各类技术信息和资料收集、整理、分析、研究汇总、归档保管工作;合理编制技术文件,改进和规范工作流程作;认真做好技术图纸、技术资料的归档工作,负责制定严格的技术资料交接、保管工作制度。

8. 如何完善外来人口服务管理

新形势下,加强和完善流动人口服务管理,在指导思想和任务目标上,要坚持以科学发展观为统领,坚持全市统筹推进的理念,按照“公平对待、优化结构、以人为本、服务为先”的要求,逐步实施“新人新居民、同城同待遇”战略,坚持“强抓基础、狠抓重点、重抓服务、巧抓管理、实抓保障”,以进一步促进流动人口服务管理工作“人本化、社会化、信息化、规范化”,促进新老绍兴人“一体化”和“市民化”,形成“事业共创、责任共担、生活共融、成果共享”的新局面,使有条件的流动人口成为“有理想、讲文明、守法纪、懂技术、爱绍兴”的新绍兴人。
(一)明确标准,强抓基础
流动人口居住登记、组织网络和队伍建设是管理工作的基础,务必要夯实、健全、完善。
1.全力以赴登记发证。针对我市基础信息在省内较为落后的现状,进一步加强分析研究,强化考核监督。结合企业、房东、中介机构和物业公司法律意识淡薄、支持配合不够的实际,通过宣传教育、摸底排查、走访服务等方式,细致及时地做好信息采集、居住登记工作,确保我市流动人口居住登记率、居住房屋出租登记率、“人户一致”率、居住房屋治安责任书签订率等“四率”达到并高于省定标准。切实提高《浙江省居住证》的发证率,发放比例努力达到省定标准。重视做好已领证且符合条件的流动人口,享受相应市民待遇的落实工作。加强信息登记的业务指导,提高信息登记质量,提高流动人口,登记信息的准确性、完整性。完善流动人口综合信息平台建设,在实现公安、流管信息实时共享的基础上,尽快实现全市流动人口信息跨系统、跨部门、跨地区的共享共用。在此基础上,建立统一的流动人口信息发布制度,定期向社会发布流动人口信息。
2.全面完善组织网络。组织网络建设是流动人口服务管理工作的重要保障。要尽快建立健全市、县(市、区)、镇(街)、村(社区)四级组织网络。还未正式成立流动人口服务管理局的县(市)要抓紧挂牌成立;市直几个开发区也要尽快建立编制单列、职责清晰、机构独立的工作部门。全市42个重点镇(街)和203个人口倒挂村(社区),要按照“有明确任务、有人员编制、有硬件设施、有工作机制、有经费保障”的“五有”要求,统一建成“新居民服务管理所(站)”。切实把流动人口服务管理网络延伸到基层;要高标准、严要求,建成一批运行规范、服务优质、机制健全的基层新居民服务管理所(站)。要指导和督促流动人口居住、务工人员超过100人以上的村(社区)和企业,择时建立专门的管理机构,并落实专人专管。
3.全力强化队伍基础。要配强配足市县两级专门机构的领导班子和工作人员,落实职级待遇,强化职责职能。坚持以省定500:1的比例配备专职协管员。比例不达标的县(市、区)要抓紧选配补充人员,特别要配足配强镇(街)流管所、村(社区)流管站人员力量,进一步做好稳定专职协管员队伍工作。全市各地各级要切实抓好流动人口40元/人的经费保障,提高工资待遇。要经常开展各类培训学习,各种专题教育活动,全面提高专职协管员业务能力、职业道德水平和工作责任心。
(二)合力攻坚,狠抓重点
加强流动人口的服务管理,迫切需要上下联动,形成全市一盘棋;迫切需要部门互动,形成工作合力;迫切需要攻坚克难,抓住重点求实效。
1.抓重点区域强管理。流动人口登记数据表明,全市近80%的流动人口务工、居住在42个重点镇(街)、203个人口倒挂村(社区)中,抓好这些重点镇(街)、村(社区)的工作,至关重要,事关全局。要牢固树立“在服务中实施管理,在管理中体现服务”的理念,建立与流动人口流出地双向协作协管机制,推广“外警管外口”的做法,实现流出地与流入地“两头管、双向管”的模式。要把维护这些重点镇(街)、村(社区)良好的环境秩序和生产经营秩序当作一件大事来抓。政府应加强统筹,部门需协作联动,查处违规生产、经商活动,打击违法犯罪行为。要探索建立市、县、镇(街)三级领导重点区域分工联系、重点工作责任包干机制,全面加强这些重点区域流动人口服务管理工作的领导和工作力度。
2.抓重大项目促落实。当前,我市流动人口对就学、就医、居住等方面的需求剧增,满足和解决他们这些需求愿望,是加强流动人口服务管理的重点所在。全市各地各级要切实抓好市里“十大项目”的落实推进。细化项目落实计划,明确项目任务目标,推出项目落实措施,真正形成一级抓一级、层层抓落实的氛围和机制,进一步形成工作合力。各级各部门要敢于担当,舍得用经费作保障,舍得用政策作支撑,主动给资源、认真做规划、真抓实干抓落实,确保“十大项目”项项抓在手里,项项落到实处。要建立项目检查督促、评估考核、处罚奖励机制。对需要出台具体政策的,要加强调查研究,科学论证。对政策的吸引力、可行性进行详尽周到评价,使项目得以更好落实,使流动人口得到更大实惠。各县(市、区)和各开发区在认真抓好市里“十大项目”的基础上,充分结合各自实际,力争推出一批内容更多、范围更广、要求更高、措施更扎实的流动人口服务管理项目,并全力以赴抓好落实。
3.抓重点层级(市本级)补短板。市、县(市)城区是流动人口务工、生活的聚集地。从业情况复杂,居住状况多样,不能成为“灯下黑”,市区更要成为全市工作的样板。越城区和市直开发区要抓住服务管理工作中的“短板”。通过健全体制机制、创新方法手段、凝聚各方力量等,攻坚克难,努力把短板补长。要加快各开发区专门机构的组建。市里要给编制、定职责、拨经费,使开发区抓紧统一成立“新居民服务管理局”,使开发区各镇(街)、村(社区)也相应建立专门的工作机构,确保市区流动人口组织体系的完整一致。根据市区多数流动人口在企业务工的实际,市直各开发区要重点抓好企业流动务工人员的服务管理工作。要重在引导企业规范用工行为,改善用工环境,在建立合理的企业用工和员工利益共享机制上下功夫。要重在支持企业,提高外来务工人员工资待遇,改善住房条件,满足文化需求上下功夫,提高企业的吸引力和凝聚力。要加大新老城区流动人口个体经商户、无证经营者及无业闲散游民等人员的管理。把他们列入“网格化”管理范围,定期开展教育检查等活动,发现问题及时化解处置,不断规范他们经营、生活等方面的行为。要以文明城市创建为抓手,组织开展“文明礼仪、你我同行”等主题教育实践活动,吸引流动人口积极参与,引导他们更好地爱护公共财物、遵守公共秩序、热心公益事业、践行公共礼仪,以提高他们的文明素质,提升城市文明程度,真正实现以“城”留人。
(三)整合资源,重抓服务
最好的服务就是最好的管理。抓流动人口的服务,要坚持刚性制度的落实与柔性关爱的推动相结合,坚持整合现有资源与发掘各方社会资源相结合,重在公共服务的均等化、有效化和常态化上下功夫。
1.推进就业服务常态化。就业是根本。抓就业服务就是开展最好的公共服务。各地各级各部门都要紧紧抓住流动人口就业这个根本,运用多种形式,开辟多种渠道,开展常态长效化的就业服务。引导流动人口有序就业,解决企业“用工荒”。要全面实行城乡统一、内外一致的就业服务政策。建立健全城乡统一的人力资源市场,建立和完善劳动力用工信息发布平台,及时为流动人口提供各种招工就业信息。要
调动社会各方积极性,整合各种社会资源,推出各类政策举措。大力发展实体经济,积极发展服务业,开辟更多就业渠道和就业岗位,帮助更多的流动人口就业。同时要指导和督促现有用人用工单位,按照有关政策规定,规范用工,合理安排生产,腾出更多岗位,帮助流动人口就业。要广泛开展与有关省(市)劳务对接工作。通过区域双向交流,促进更多流动人口来绍就业务工,确保来者有“工”务,工者有钱“挣”,努力推进就业服务常态化。同时,要加强爱岗敬业教育,切实增强流动人口立足岗位多作贡献,热爱工作,多创业绩的进取心和责任感。
2.推行重点服务实效化。要紧紧抓住我市流动人口普遍关心的住房、社会保障、看病就医等问题,抓服务,求实效。要充分吃透“安居才能乐业”的道理,加大财政投入,加强保障性住房的规划和建设力度,探索完善公积金制度向流动人口覆盖,激活企业和社会资金改建、新建、合建流动人口公寓。通过保障性住房扩面提供、流动人口公寓廉价租住等方法途径,不断改善流动人口的居住条件,确保居者有其屋。加强出租房屋管理。对违反国家房屋租赁政策出租的车棚、车库和消防安全不达标、乱搭乱建的房屋,依法予以坚决查处,让租者安其屋,真正达到以“房”管人。要致力于解决流动人口看病难、看病贵的问题。优化基本医疗卫生服务,建立健全流动人口医疗救助体系,设立流动人口重病、大病医疗救助基金。通过开设流动人口门诊部、流动医疗车、“流动医院”、就医绿色通道,让病者有处医、有钱医。要真正提高流动人口社会保险比率,抓紧落实流动人口持《浙江省居住证》参加社会保险的政策待遇;抓紧研究推行广覆盖、保基本、多层次、可持续、能转移的流动人口社会保险办法。积极探索无固定职业流动人口灵活参加城镇职工养老保险的途径,实施“五金”合征模式,切实提高流动人口参保覆盖面。
3.推动公共服务均等化。坚持以人为本,积极向流动人口推出便民惠民的公共服务项目,有效解决他们工作生活中的困难与需求。要进一步解放思想,拓展思路,逐步将公共服务享受资格与户籍制度剥离分开。以流动人口在绍兴居住年限、社会保险参保年限以及遵纪守法行为、社会良好声誉等作为获得公共服务的基本条件,推动我市公共服务由户籍人口向非户籍人口延伸,由本地人向外来人员拓展,努力实现公共服务均等化。当前,结合流动人口整体文化素质偏低、劳动技能缺少等实际,要重在科学文化知识教育、劳动技能的培训上求突破、见成效。要进一步健全流动人口市民化培训教育机制,充分依托社区、村、企业等基层平台,推行流动人口社区化教育,努力提高综合素质。要探索建立“政府主导、企业支持、个人自愿、社会参与”的流动人口培训机制,提高流动人口就业技能和生活生存本领。同时顺应流动人口日益增长的精神文化需求,广泛深入开展适合流动人口文化层次、生活特点、消费水平、实际需求、形式丰富多彩、内容健康向上的文体活动。免费向流动人口开放各类文体活动场馆,使他们平等享受公共文化设施和公共文化产品,从中陶冶情操,娱乐身心,提升素质。要将流动人口的就学、婚姻、计划生育等方面的服务与管理纳入经常性工作范围,进一步完善流动人口计划生育利益导向机制,真正落实免费计划生育技术服务制度。在流动人口子女“零门槛”入学、“公办学校”入学的基础上,不断深化“入学绿卡”“一卡通”制度,全面提高义务教育段流动人口子女就学率
(四)开拓创新,巧抓管理
立足当前工作实际,加强流动人口的管理,需要不断创新方法手段,重在“巧”上下功夫。
1.推行再组织化管理。对流动人口进行再组织化管理。我市已积累成功经验,是工作的一大特色亮点。要不断深化“以外管外、以外帮外、以外联外”的模式。在全市推广建立“和谐促进会”、“新市民联谊会”等流动人口自治自律组织,充分发挥乡亲、亲情、友情优势,形成政府服务管理与流动人口自管自治的良性互动,促进自我管理、自我服务、自我提高。要通过组织找流动人口、流动人口找组织的方式,把流动人口党团员、妇女儿童等分别纳入到各级党团、工会、妇联组织之中,做到“流动不流失、离乡不离党”。要加强村(社区)基层组织的民主建设,探索流动人口民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的新途径,增强流动人口作为新市民、新居民、新职工的主人意识、集体团队意识和遵纪守法的意识。
2.推动融入式管理。当前不少流动人口处于“城里呆不长,乡下不想回”、“城市融不进、老家回不了”的窘境。要大力发扬绍兴经济社会发展的优势,发挥绍兴开放包容和绍兴人热情好客的特点,把流动人口当作自家人,当作新绍兴人,纳入我市经常性管理范围。要切实尊重和维护流动人口的合法权益。畅通他们诉求渠道,倾听呼声要求,切实解决他们生活和工作的实际困难,在思想情感上,给予流动人口应有的关心关爱。在政治待遇上,要突破身份界限。各级党代表、人大代表、政协委员应有一定比例的流动人口代表参加,充分发挥他们在参政议政等方面的积极性、主动性。要切实将流动人口纳入优秀党团员、优秀人才、劳动模范、道德模范等评选范围,树立一批流动人口先进典型人物,努力使流动人口在政治、经济、文化等诸多方面处于平等地位,提高流动人口对绍兴的认同感和归属感,最大限度地实现他们与绍兴社会的融入与融合。
3.推进分类式管理。我市流动人口涵盖了全国所有省份,其中还有维吾尔族、藏族、回族等十多个少数民族流动人口。要针对这些情况和流动人口工作、生活的特点,采取“政府主管、企业自管、社会协管”的方法,逐步推进分级分类管理。坚持“属地管理”原则,市政府要与各县(市、区)政府签订工作目标责任状。全市各地各级务必要全面加强本地区流动人口管理,努力让他们进得来,融得入,过得好。对企业务工的流动人口,要引导各类用人单位增强社会责任感,按照“谁用工、谁管理”的要求,务必强化本企业外来务工人员的服务管理。运用经济、文化等多种手段,运用教育、引导、约束等各种方法,服务管理好本企业外来务工流动人口,真正达到了以“业”控人。针对少数民族流动人口身份特别,要立足于民族团结和谐,不断了解少数民族特点、熟悉民族文化特色、熟知少数民族生活习性。讲究方法,注重策略,服务为先,教育为重,让他们在绍兴也能安其居、乐其业。全市各地各级要紧紧盯牢未登记人员,尤其是高危人群,加大发现、列管、控制和查处力度,严厉打击各种违法犯罪分子,最大限度地遏制流动人口违法犯罪高发态势,进一步净化社会环境,维护社会稳定。
(五)凝心聚力,实抓保障
加强流动人口服务管理,任务越来越艰巨,压力愈来愈大,需要凝心聚力,努力在组织、舆论、政策保障上下功夫。
1.强化组织保障。各级各部门在思想上要一视同仁,始终把流动人口作为绍兴经济社会发展的建设者和主人翁。高度重视加强流动人口服务管理工作,使他们享有与当地居民同等的权利和义务,实现经济上同工同酬、政治上同责同权。要切实加强组织领导,真正将流动人口管理服务工作摆上重要位置,纳入重要议程,列入目标责任制考核范围。要改换流动人口的称谓,统一为“新绍兴人”,并把 “流动人口服务管理局”改为“新居民服务管理局”。要抓紧制订新绍兴人发展规划,把“新绍兴人”服务管理工作纳入绍兴经济社会发展总体规划,加强总体设计,并提出长期、中期、近期目标规划。特别是在城市发展定位、产业发展规划、重大政策制定等方面,应将流动人口纳入实有人口,进行通盘考虑,让他们逐步享受到本地人的同等待遇。
2.强化舆论保障。充分利用和依托报纸、广播、电视、网络等媒体,开辟专版专栏专题。大力宣传我市流动人口服务管理的相关政策意见和经验做法,宣传流动人口先进典型和感人事例,倡导对流动人口更加接纳包容的精神。广泛开展“十佳新绍兴人”评选活动,组织“爱心书递”、“冬日暖阳.爱的绍兴”等系列爱心活动,营造“新绍兴人”融入绍兴社会的良好氛围。激发在绍流动人口主动参与城市建设、共同服务社会的热情。要及时总结各地创新经验,研究推广创新做法,促进全市流动人口服务管理工作更上水平。
3.强化政策保障。近年来,我市针对流动人口服务管理出台了不少政策举措,效果作用明显,但还有许多方面缺少刚性的政策支持。要下功夫制订并完善有关流动人口在就业、就学、就医、社保、住房保障等方面一系列切实可行的政策措施。抓紧细化流动人口居住证配套政策,提高《居住证》含金量,增加“一证通”功能,进一步增强流动人口申领居住证的吸引力。要抓紧制度落实保障性住房相关政策规定,健全和完善公积金制度,要尽快研究制定科学的落户政策,把好流动人口“进入关”,加大高素质高技能优秀人才的引进和流入。抓紧完善和实施流动人口参加社会保险的办法措施,真正提高流动人口的参保率。探索建立流动人口服务管理工作的监督体系和评价制度,加强政策执行的督促和检查。同时按照已有的规定标准,确保流动人口服务管理工作经费的落实。