A. 上海市土地使用权出让办法的第二章 出让土地使用权的范围、方式和程序
第十条（土地使用权出让的规划要求）
土地使用权出让，必须按本市土地利用总体规划、城市规划、土地利用年度计划和城市规划管理技术规定的要求进行。
第十一条（应当实行土地使用权出让的范围）
除按照《中华人民共和国土地管理法》规定可以以划拨方式取得土地使用权的情形外，各类建设项目均应当以有偿使用方式取得土地使用权。其中，商品房项目应当按本办法的规定，以出让方式取得土地使用权，其他项目可以以出让或者租赁等方式取得土地使用权。
以划拨方式取得土地使用权的，转让房地产时，按照前款规定应当以出让方式取得土地使用权的，由房地产转让的受让人与出让人签订出让合同，并在按规定支付土地使用权出让金（以下简称出让金）后，取得土地使用权。
第十二条（出让合同的内容和格式）
出让合同应当载明下列主要内容：
（一）出让和受让的当事人双方；
（二）出让地块的坐落、四至范围和面积；
（三）出让地块的规划用地性质和规划技术参数；
（四）出让年限；
（五）出让金金额、支付方式和期限；
（六）拆除出让地块上原有建筑物、构筑物和其他附着物的责任、费用承担和完成期限；
（七）与出让地块相关的市政公用设施配套要求和费用承担的责任；
（八）出让地块的交付期限；
（九）项目建设的开工和完成期限；
（十）当事人双方在出让年限届满时的权利和义务；
（十一）违约责任；
（十二）争议的解决方式；
（十三）当事人双方约定的其他事项。
出让合同应当附有规划管理部门根据批准的详细规划提供的出让地块的各项规划要求和附图。
出让合同应当参照使用标准格式。出让合同的标准格式由市土地管理部门制订。
第十三条（土地使用权出让的最高年限）
土地使用权出让的最高年限按不同的用途确定：
（一）居住用地为70年；
（二）工业用地为50年；
（三）教育、科技、文化、卫生、体育用地为50年；
（四）商业、旅游、娱乐用地为40年；
（五）综合或其他用地为50年。
第十四条（土地使用权出让的方式）
土地使用权出让可以采取下列方式：
（一）招标；
（二）拍卖；
（三）协议；
（四）国家和市人民政府规定的其他方式。
用于商业、旅游、娱乐、金融、服务业、商品房等项目的土地使用权出让，应当通过招标、拍卖方式进行，但经市人民政府批准以协议方式出让土地使用权的特殊情形除外。
第十五条（征询规划要求和相关批准手续的办理）
土地使用权出让前，出让人应当以书面形式向规划管理部门征询该地块的规划要求，规划管理部门应当根据经批准的详细规划提供各项规划要求及其附图。
土地使用权通过招标、拍卖方式出让的，出让人应当在招标、拍卖前，以书面形式向投资管理部门和相关管理部门征询意见，并在招标文件和拍卖的有关资料中明确该地块建设项目的立项条件、规划、环境保护、园林绿化、卫生防疫、交通和消防等要求；招标、拍卖完成后，受让人凭出让合同向投资、规划等管理部门办理建设项目的相关手续。
土地使用权通过协议方式出让的，出让地块建设项目的相关手续，由受让人按照国家和本市有关规定向投资、规划等管理部门办理。
第十六条（有关资料的提供）
出让人应当向有意受让土地使用权者提供下列资料：
（一）出让地块的坐落、四至范围、面积、地形图或地籍图；
（二）项目建设的完成年限、必须投入的最低建筑费用和发展面积的下限；
（三）规划用地性质、建筑容积率、建筑密度和净空限制等各项规划要求；
（四）环境保护、园林绿化、卫生防疫、交通和消防等要求；
（五）市政公用设施的现状和配套建设要求；
（六）出让地块的地面现状；
（七）出让的方式和年限；
（八）受让人应当具备的资格；
（九）出让金的支付方式和要求；
（十）出让合同的标准格式；
（十一）有关土地使用权出让方面的具体规定；
（十二）房地产买卖及物业管理的有关规定；
（十三）其他有关资料。
第十七条（招标方式出让土地使用权的程序）
土地使用权通过招标方式出让的，其主要程序为：
（一）出让人根据出让地块的具体条件发布招标公告或者投标邀请书；
（二）投标人按招标公告或者投标邀请书的规定获取招标文件，并在出让人组织下踏勘出让地块；
（三）投标人支付保证金，并将投标文件密封后投入指定的标箱；
（四）出让人在招标文件确定的投标截止时间主持开标；
（五）由出让人组建的评标委员会对投标文件进行评审，提出评标报告和推荐的中标候选人；
（六）由出让人在评标委员会推荐的中标候选人中确定中标人，并向中标人发出中标通知书；
（七）中标人在规定期限内，持中标通知书与出让人签订出让合同，并支付定金。
开标和评标应当有本市的公证机关参加，并出具公证书。
第十八条（拍卖方式出让土地使用权的程序）
土地使用权通过拍卖方式出让的，其主要程序为：
（一）由出让人委托的拍卖人发布拍卖公告；
（二）竞买人按拍卖公告确定的时间踏勘出让地块，并支付保证金；
（三）拍卖人按拍卖公告确定的时间、地点进行拍卖，通过公开竞价，应价最高的竞买人为买受人；
（四）买受人与拍卖人签订成交确认书；
（五）买受人持成交确认书与出让人签订出让合同，并支付定金。
拍卖应当有本市的公证机关参加，并出具公证书。
第十九条（协议方式出让土地使用权的程序）
土地使用权通过协议方式出让的，其程序为：
（一）出让人向有意受让土地使用权者提供出让地块的有关资料；
（二）有意受让土地使用权者获得有关资料后，经与出让人协商一致，签订出让合同，并支付定金。
第二十条（具体实施办法的制订）
出让土地使用权招标、拍卖的具体实施办法，由市土地管理部门会同市发展改革、建设、规划等有关部门另行制订。
第二十一条（定金、保证金和出让金）
定金、保证金和出让金应当按出让人规定的币种支付。
定金、保证金可以抵充出让金。
对未中标者和买受人以外的竞买人已支付的定金、保证金，出让人或者拍卖人应当予以退还。
第二十二条（出让地块原使用者土地使用权的收回）
按本办法规定出让土地使用权的，出让地块原使用者的土地使用权应当依照法律程序予以收回。
第二十三条（受让人土地使用权的登记）
出让合同签订时，出让地块上原有的建筑物、构筑物和其他附着物已拆除的，受让人应当按出让合同规定支付全部出让金后，办理土地使用权登记。
土地使用权连同地上建筑物、构筑物和其他附着物一并出让的，受让人应当按出让合同规定支付全部出让金后，办理土地使用权登记。
出让合同签订时，出让地块上原有的建筑物、构筑物和其他附着物应当拆除而未拆除的，受让人应当按下列规定办理土地使用权登记：
（一）出让合同中约定由出让人负责拆除原有的建筑物、构筑物和其他附着物的，应当在受让人按出让合同规定支付全部出让金，出让人按出让合同规定交付出让地块后，由受让人办理土地使用权登记。
（二）出让合同中约定由受让人负责拆除原有的建筑物、构筑物和其他附着物的，受让人应当按出让合同规定支付全部出让金，出让人应当发给受让人土地临时使用证明，并由受让人与出让地块所在地的区、县人民政府或者其指定的单位签订委托拆除原有的建筑物、构筑物和其他附着物的合同；受让人应当在原有的建筑物、构筑物和其他附着物拆除后，办理土地使用权登记。
出让人应当在市或者区、县房地产交易中心及时公布土地使用权出让的成交价格。
第二十四条（土地开发、利用和经营的要求）
受让人应当按出让合同约定的规划用地性质、规划要求、开发期限和条件进行土地开发、利用和经营。
受让人在出让地块上进行房地产开发的，应当按本市规划管理、建筑业管理、房地产管理以及交通、环保、卫生、环卫、消防等城市管理的有关规定办理各项申请审批手续。
第二十五条（规划用地性质或者规划要求的变更）
受让人在土地使用权出让年限内，需改变出让合同约定的规划用地性质或者规划要求的，必须向出让人和规划管理部门提出申请。经审核批准的，受让人应当与出让人重新签订出让合同或者签订补充合同，并相应调整出让金；不予批准的，应当由出让人或者规划管理部门书面通知受让人。
第二十六条（出让金的管理）
出让金应当按规定全部上缴财政，列入预算，并按照国家和本市的有关规定安排使用。
B. B站81亿买下上海杨浦一地块，为何上海的地皮价格这么贵
有很多公司都想要让自己在一个繁华的地段有一块地皮，因为如果能够在繁华的地方有一个地皮的话，能够让自己有一个更好的竞争力，而且也是能够让自己吸引更多的流量，从而让自己有一个更好的客户，从而让自己的销量更加的好。很多公司都是想要达到这样的目的，而且也是有很多公司都通过自己的努力购买了一些比较贵的地皮，并且让自己有一个比较好的建筑，从而让自己的公司有一个比较好的发展。上海一直是一个经济发达的省份城市，而且也是有很多公司都想要在那个城市立足，并且想要发展自身，因为很多公司都认为上海的确是一个比较容易发展的地方，而且也能够让自身获得很多的发展机会。很多人都想要在上海购买房子，而很多公司就想要在上海有一个比较好的发展，并且也想要在上海购买一些地皮来让自己的公司有一个立足点。B站81亿买下上海杨浦一地块，为何上海的地皮价格这么贵？我认为主要有三个原因:
第一个原因就是上海的土地短缺。上海这个地方其实并不大，而且也并不是像其他比较大的省份一样有很多土地。上海这个城市建筑繁多，而且也有很多土地都不能够去使用，而很多公司却都想要在这个地方发展，就会要去购买这些土地。上海的土地是很短缺的，不能够供应很多公司，因此这就导致了地皮价格的上涨。
总而言之，上海的地皮价格之所以昂贵，就是因为上海的地皮供求少，需求多。
C. 上海 195、198地块指什么
195区域指规划工业区块外、集中建设区内的现状工业用地，因实际面积约195平方公里而得名。195区域虽然在城市基建区内，但因为产业结构差异的原因，会出现较大幅度的调整，这也就意味着不少企业将面临外迁。
198区域就是规划产业区外、规划集中建设区以外的现状工业用地，面积大约为198平方公里，同样因面积数而得名。
(3)上海拍卖地块扩展阅读：
“195区域”因位于规划工业区块外，又地处城市集中建设区内，被要求按照完善城市公共服务功能、重点发展现代服务业的方向转型。
在房地产市场进入存量房时代后，城市更新日益受到重视。近期，上海多个城市更新项目相继面市并获得不少好评，这背后是上海的土地供应瓶颈已现。
为破解土地资源紧约束瓶颈，提高工业用地利用绩效，上海市也进行了创新性的探索，根据是否属于规划工业区块内、集中建设区内，将工业用地划分为“104区块”、“195区域”和“198区域”，并分别提出不同的转型方向。
其中“195区域”因位于规划工业区块外，又地处城市集中建设区内，被要求按照完善城市公共服务功能、重点发展现代服务业的方向转型。而这195平方公里具备“工改商”潜力的工业用地，自然落入了不少开发商眼中。
D. 哪里可以查到上海公开拍卖的地块信息
www.alltobid.com上海国拍网
E. 2016年8月伊始，上海青浦36-01地块、35-04地块和37-02地块都拍出了高价！这是为什么
上海房价上涨，地价自然也上涨
F. 黑马！2月上海还有3块涉宅地待拍，最抢手的竟然是这里
凤凰网房产上海站讯
节前临港一波疯狂拍地之后，上海土拍在春节长假进入休眠期。春节假期归来，进入“工作模式”的上海土地市场，2月还有哪些看点？
据凤凰网房产上海站了解，2月待拍的涉宅用地还有3宗，分别位于金山、普陀和浦东，将在2月20日和23日开拍。
目前3宗地块都已经公布了有效申请人数和出让方式，比较让人意外的是，金山工业区JSS3-0402单元08-01地块最为抢手，申请人≥4人，将采用招挂复合（即招标结合现场竞价方式确定受让人）的方式进行出让，而位置更好的普陀区石泉社区W060402单元B3-2地块和浦东新区浦兴社区Y000901单元02-01A地块，有效申请人数分别为3人和2人，将采用挂牌方式进行出让。
G. 上海发布首批56幅集中出让地块，总起始价820.82亿元
5月20日晚间，上海规划和自然资源局网站发布四则《上海市国有建设用地使用权出让公告》，也就是上海市第一批集中出56幅地块的详细出让公告，总起拍价达820.82亿元。
值得注意的是，此次发布的集中出让地块的数量比4月30日预告的总数多了4宗，地块将在6月18日进行竞拍。
公告显示，上海第一批集中出让地块属性涉及居住用地、商住办、科技设计用地、征收安置房、办公楼、租赁住房。其中，租赁住房地块有8宗，征收安置房有14宗，城中村改造地块6宗，涉及居住用地的有28宗。
这28宗涉住宅地块总出让面积178.11万平方米，总建筑面积367.63万平方米，起拍总价约为699.7亿元。其中，普陀区、静安区、徐汇区的地块起拍价最高。普陀区万里社区W060701单元X101-01、X102-02、X103-01地块(237坊地块)起拍价超过99亿元，静安区灵石社区N070403单元095a-02、095b-01地块起拍价近97亿元。
上海市第一批集中出让的商品住宅用地也将在原有招挂复合出让、自有资金监管等土地交易规则不变的基础上，进一步实施限价竞价规则。新竞价规则主要为，在房价地价联动机制下，合理设定地块起始价格、中止价和最高报价。
竞价方式由原举牌竞价调整为“举牌竞价 一次书面报价”，即先进行举牌竞价，举牌竞价未达到中止价的，以价高者得原则确定竞得人；当举牌竞价达到中止价时，交易转入一次书面报价。一次书面报价不得超过最高报价，并以最接近一次书面报价平均价的原则确定竞得人。
上海市第一批次最高报价一般限定为起始价的110%。也就是说，即使进入了书面报价阶段，企业给出的书面报价也不得超过最高报价，即溢价率不超过10%。
根据此前公布的交易规则，同一名申请人只能进行一次交易申请（含联合申请），自然人及由其担任法定代表人或负责人的法人或其他组织，或者同一法定代表人或负责人的法人或其他组织（申请人的母公司为上市公司的，该上市公司的非控股股东或非实际控制人除外），也视为同一申请人。这也杜绝了一家企业主体使用多个“马甲”抢地的情况。
另外，2021年度第二批、第三批住宅用地计划于8-9月、10-11月集中出让公告。
以下为56幅出让地块信息：
H. 上海69地块为什么十几年不开发
开发不开发是要有规划、有机遇的！
I. 设最高价、限披马甲，上海土地市场出新规
4月30日下午，上海市土地交易市场召开信息交流会，在预告上海市第一批住宅用地集中出让相关情况的同时，也发布了商品住房用地出让规则的新调整。
第一财经记者了解到，上海将在5月17日至21日发布第一批住宅用地集中出让公告，第二批住宅用地将在8~9月间集中出让，第三批将在10~11月间集中出让。
今日上海土地市场已经披露了首批集中供应的52宗地块，土地面积约250公顷左右。其中，浦东新区、崇明区、临港新区各4宗，徐汇、普陀、静安、杨浦各一宗，闵行区、宝山区各6宗，嘉定区3宗，金山区2宗，松江区7宗，青浦区5宗，奉贤区8宗。涉及住宅、商业、商住、商住办、租赁等多种类用地。
据悉，今年上海的住房用地计划供应量将持续增加，同时将进一步加大郊区轨道交通站点周边五大新城的供应力度。
上海中原地产市场分析师向记者分析，第一批集中出让50幅土地，从绝对数量来看不少。满足市场需求同时也可以检验新出让规则对土地成交价格管控的有效性。
交流会上公布了“限价竞价”新规。据介绍，首次集中出让的规则，会在上海原有招挂复合出让等土地交易规则不变的基础上，进一步实施限价竞价规则，从原举牌竞价调整为“举牌竞价 一次书面报价”。
新竞价规则主要是在房价地价联动机制下，合理设定地块起始价，中止价和最高报价。本批次商品住宅用地最高报价，一般限定为起始价的110%。
另外，上海此次出让新规还规范了“同一申请人”的概念。同一名申请人只能进行一次交易申请（含联合申请）。这也意味着，房企想依靠多个“马甲”增加拿地概率，在新规下将难以实行。
卢文曦表示，大房企资金实力强，可以通过注册多个“马甲”增加拿地概率。这次尽可能避免此类事件。换而言之，房企不管大小，只要进入最后拍卖阶段，都只有1个拍卖号牌。对中小房企来说增加拿地机会。同时也尽力避免土地市场被几大龙头房企垄断的可能，多样化，多元化的楼市也是健康发展的要素之一。
J. 上海近期成交地块
5月11日，复上海3·25新政后的首场土地拍卖制会上，包括碧桂园、金地、旭辉、融创、龙湖、绿地等超过30家房企对上海的4幅经营性用地进行争夺，其中3幅为纯宅地，1幅为商业用地。
原本分布于上海郊环区域的三幅住宅用地，最终由象屿地产、格力地产(18.770, 0.17,0.91%)、融创竞得。由于30多家房企参与竞标，三幅地拍出了天价，溢价率全部超过100%。其中奉贤区南桥新城的地块楼板价2.2万元／平方米，接近在售的商品房价，松江区泗泾两幅宅地楼板价分别为3.7万元／平方米、3.8万元／平方米，均超过附近在售商品房价格。