A. 上海市土地使用權出讓辦法的第二章 出讓土地使用權的范圍、方式和程序
第十條（土地使用權出讓的規劃要求）
土地使用權出讓，必須按本市土地利用總體規劃、城市規劃、土地利用年度計劃和城市規劃管理技術規定的要求進行。
第十一條（應當實行土地使用權出讓的范圍）
除按照《中華人民共和國土地管理法》規定可以以劃撥方式取得土地使用權的情形外，各類建設項目均應當以有償使用方式取得土地使用權。其中，商品房項目應當按本辦法的規定，以出讓方式取得土地使用權，其他項目可以以出讓或者租賃等方式取得土地使用權。
以劃撥方式取得土地使用權的，轉讓房地產時，按照前款規定應當以出讓方式取得土地使用權的，由房地產轉讓的受讓人與出讓人簽訂出讓合同，並在按規定支付土地使用權出讓金（以下簡稱出讓金）後，取得土地使用權。
第十二條（出讓合同的內容和格式）
出讓合同應當載明下列主要內容：
（一）出讓和受讓的當事人雙方；
（二）出讓地塊的坐落、四至范圍和面積；
（三）出讓地塊的規劃用地性質和規劃技術參數；
（四）出讓年限；
（五）出讓金金額、支付方式和期限；
（六）拆除出讓地塊上原有建築物、構築物和其他附著物的責任、費用承擔和完成期限；
（七）與出讓地塊相關的市政公用設施配套要求和費用承擔的責任；
（八）出讓地塊的交付期限；
（九）項目建設的開工和完成期限；
（十）當事人雙方在出讓年限屆滿時的權利和義務；
（十一）違約責任；
（十二）爭議的解決方式；
（十三）當事人雙方約定的其他事項。
出讓合同應當附有規劃管理部門根據批準的詳細規劃提供的出讓地塊的各項規劃要求和附圖。
出讓合同應當參照使用標准格式。出讓合同的標准格式由市土地管理部門制訂。
第十三條（土地使用權出讓的最高年限）
土地使用權出讓的最高年限按不同的用途確定：
（一）居住用地為70年；
（二）工業用地為50年；
（三）教育、科技、文化、衛生、體育用地為50年；
（四）商業、旅遊、娛樂用地為40年；
（五）綜合或其他用地為50年。
第十四條（土地使用權出讓的方式）
土地使用權出讓可以採取下列方式：
（一）招標；
（二）拍賣；
（三）協議；
（四）國家和市人民政府規定的其他方式。
用於商業、旅遊、娛樂、金融、服務業、商品房等項目的土地使用權出讓，應當通過招標、拍賣方式進行，但經市人民政府批准以協議方式出讓土地使用權的特殊情形除外。
第十五條（征詢規劃要求和相關批准手續的辦理）
土地使用權出讓前，出讓人應當以書面形式向規劃管理部門征詢該地塊的規劃要求，規劃管理部門應當根據經批準的詳細規劃提供各項規劃要求及其附圖。
土地使用權通過招標、拍賣方式出讓的，出讓人應當在招標、拍賣前，以書面形式向投資管理部門和相關管理部門征詢意見，並在招標文件和拍賣的有關資料中明確該地塊建設項目的立項條件、規劃、環境保護、園林綠化、衛生防疫、交通和消防等要求；招標、拍賣完成後，受讓人憑出讓合同向投資、規劃等管理部門辦理建設項目的相關手續。
土地使用權通過協議方式出讓的，出讓地塊建設項目的相關手續，由受讓人按照國家和本市有關規定向投資、規劃等管理部門辦理。
第十六條（有關資料的提供）
出讓人應當向有意受讓土地使用權者提供下列資料：
（一）出讓地塊的坐落、四至范圍、面積、地形圖或地籍圖；
（二）項目建設的完成年限、必須投入的最低建築費用和發展面積的下限；
（三）規劃用地性質、建築容積率、建築密度和凈空限制等各項規劃要求；
（四）環境保護、園林綠化、衛生防疫、交通和消防等要求；
（五）市政公用設施的現狀和配套建設要求；
（六）出讓地塊的地面現狀；
（七）出讓的方式和年限；
（八）受讓人應當具備的資格；
（九）出讓金的支付方式和要求；
（十）出讓合同的標准格式；
（十一）有關土地使用權出讓方面的具體規定；
（十二）房地產買賣及物業管理的有關規定；
（十三）其他有關資料。
第十七條（招標方式出讓土地使用權的程序）
土地使用權通過招標方式出讓的，其主要程序為：
（一）出讓人根據出讓地塊的具體條件發布招標公告或者投標邀請書；
（二）投標人按招標公告或者投標邀請書的規定獲取招標文件，並在出讓人組織下踏勘出讓地塊；
（三）投標人支付保證金，並將投標文件密封後投入指定的標箱；
（四）出讓人在招標文件確定的投標截止時間主持開標；
（五）由出讓人組建的評標委員會對投標文件進行評審，提出評標報告和推薦的中標候選人；
（六）由出讓人在評標委員會推薦的中標候選人中確定中標人，並向中標人發出中標通知書；
（七）中標人在規定期限內，持中標通知書與出讓人簽訂出讓合同，並支付定金。
開標和評標應當有本市的公證機關參加，並出具公證書。
第十八條（拍賣方式出讓土地使用權的程序）
土地使用權通過拍賣方式出讓的，其主要程序為：
（一）由出讓人委託的拍賣人發布拍賣公告；
（二）競買人按拍賣公告確定的時間踏勘出讓地塊，並支付保證金；
（三）拍賣人按拍賣公告確定的時間、地點進行拍賣，通過公開競價，應價最高的競買人為買受人；
（四）買受人與拍賣人簽訂成交確認書；
（五）買受人持成交確認書與出讓人簽訂出讓合同，並支付定金。
拍賣應當有本市的公證機關參加，並出具公證書。
第十九條（協議方式出讓土地使用權的程序）
土地使用權通過協議方式出讓的，其程序為：
（一）出讓人向有意受讓土地使用權者提供出讓地塊的有關資料；
（二）有意受讓土地使用權者獲得有關資料後，經與出讓人協商一致，簽訂出讓合同，並支付定金。
第二十條（具體實施辦法的制訂）
出讓土地使用權招標、拍賣的具體實施辦法，由市土地管理部門會同市發展改革、建設、規劃等有關部門另行制訂。
第二十一條（定金、保證金和出讓金）
定金、保證金和出讓金應當按出讓人規定的幣種支付。
定金、保證金可以抵充出讓金。
對未中標者和買受人以外的競買人已支付的定金、保證金，出讓人或者拍賣人應當予以退還。
第二十二條（出讓地塊原使用者土地使用權的收回）
按本辦法規定出讓土地使用權的，出讓地塊原使用者的土地使用權應當依照法律程序予以收回。
第二十三條（受讓人土地使用權的登記）
出讓合同簽訂時，出讓地塊上原有的建築物、構築物和其他附著物已拆除的，受讓人應當按出讓合同規定支付全部出讓金後，辦理土地使用權登記。
土地使用權連同地上建築物、構築物和其他附著物一並出讓的，受讓人應當按出讓合同規定支付全部出讓金後，辦理土地使用權登記。
出讓合同簽訂時，出讓地塊上原有的建築物、構築物和其他附著物應當拆除而未拆除的，受讓人應當按下列規定辦理土地使用權登記：
（一）出讓合同中約定由出讓人負責拆除原有的建築物、構築物和其他附著物的，應當在受讓人按出讓合同規定支付全部出讓金，出讓人按出讓合同規定交付出讓地塊後，由受讓人辦理土地使用權登記。
（二）出讓合同中約定由受讓人負責拆除原有的建築物、構築物和其他附著物的，受讓人應當按出讓合同規定支付全部出讓金，出讓人應當發給受讓人土地臨時使用證明，並由受讓人與出讓地塊所在地的區、縣人民政府或者其指定的單位簽訂委託拆除原有的建築物、構築物和其他附著物的合同；受讓人應當在原有的建築物、構築物和其他附著物拆除後，辦理土地使用權登記。
出讓人應當在市或者區、縣房地產交易中心及時公布土地使用權出讓的成交價格。
第二十四條（土地開發、利用和經營的要求）
受讓人應當按出讓合同約定的規劃用地性質、規劃要求、開發期限和條件進行土地開發、利用和經營。
受讓人在出讓地塊上進行房地產開發的，應當按本市規劃管理、建築業管理、房地產管理以及交通、環保、衛生、環衛、消防等城市管理的有關規定辦理各項申請審批手續。
第二十五條（規劃用地性質或者規劃要求的變更）
受讓人在土地使用權出讓年限內，需改變出讓合同約定的規劃用地性質或者規劃要求的，必須向出讓人和規劃管理部門提出申請。經審核批準的，受讓人應當與出讓人重新簽訂出讓合同或者簽訂補充合同，並相應調整出讓金；不予批準的，應當由出讓人或者規劃管理部門書面通知受讓人。
第二十六條（出讓金的管理）
出讓金應當按規定全部上繳財政，列入預算，並按照國家和本市的有關規定安排使用。
B. B站81億買下上海楊浦一地塊，為何上海的地皮價格這么貴
有很多公司都想要讓自己在一個繁華的地段有一塊地皮，因為如果能夠在繁華的地方有一個地皮的話，能夠讓自己有一個更好的競爭力，而且也是能夠讓自己吸引更多的流量，從而讓自己有一個更好的客戶，從而讓自己的銷量更加的好。很多公司都是想要達到這樣的目的，而且也是有很多公司都通過自己的努力購買了一些比較貴的地皮，並且讓自己有一個比較好的建築，從而讓自己的公司有一個比較好的發展。上海一直是一個經濟發達的省份城市，而且也是有很多公司都想要在那個城市立足，並且想要發展自身，因為很多公司都認為上海的確是一個比較容易發展的地方，而且也能夠讓自身獲得很多的發展機會。很多人都想要在上海購買房子，而很多公司就想要在上海有一個比較好的發展，並且也想要在上海購買一些地皮來讓自己的公司有一個立足點。B站81億買下上海楊浦一地塊，為何上海的地皮價格這么貴？我認為主要有三個原因:
第一個原因就是上海的土地短缺。上海這個地方其實並不大，而且也並不是像其他比較大的省份一樣有很多土地。上海這個城市建築繁多，而且也有很多土地都不能夠去使用，而很多公司卻都想要在這個地方發展，就會要去購買這些土地。上海的土地是很短缺的，不能夠供應很多公司，因此這就導致了地皮價格的上漲。
總而言之，上海的地皮價格之所以昂貴，就是因為上海的地皮供求少，需求多。
C. 上海 195、198地塊指什麼
195區域指規劃工業區塊外、集中建設區內的現狀工業用地，因實際面積約195平方公里而得名。195區域雖然在城市基建區內，但因為產業結構差異的原因，會出現較大幅度的調整，這也就意味著不少企業將面臨外遷。
198區域就是規劃產業區外、規劃集中建設區以外的現狀工業用地，面積大約為198平方公里，同樣因面積數而得名。
(3)上海拍賣地塊擴展閱讀：
「195區域」因位於規劃工業區塊外，又地處城市集中建設區內，被要求按照完善城市公共服務功能、重點發展現代服務業的方向轉型。
在房地產市場進入存量房時代後，城市更新日益受到重視。近期，上海多個城市更新項目相繼面市並獲得不少好評，這背後是上海的土地供應瓶頸已現。
為破解土地資源緊約束瓶頸，提高工業用地利用績效，上海市也進行了創新性的探索，根據是否屬於規劃工業區塊內、集中建設區內，將工業用地劃分為「104區塊」、「195區域」和「198區域」，並分別提出不同的轉型方向。
其中「195區域」因位於規劃工業區塊外，又地處城市集中建設區內，被要求按照完善城市公共服務功能、重點發展現代服務業的方向轉型。而這195平方公里具備「工改商」潛力的工業用地，自然落入了不少開發商眼中。
D. 哪裡可以查到上海公開拍賣的地塊信息
www.alltobid.com上海國拍網
E. 2016年8月伊始，上海青浦36-01地塊、35-04地塊和37-02地塊都拍出了高價！這是為什麼
上海房價上漲，地價自然也上漲
F. 黑馬！2月上海還有3塊涉宅地待拍，最搶手的竟然是這里
鳳凰網房產上海站訊
節前臨港一波瘋狂拍地之後，上海土拍在春節長假進入休眠期。春節假期歸來，進入「工作模式」的上海土地市場，2月還有哪些看點？
據鳳凰網房產上海站了解，2月待拍的涉宅用地還有3宗，分別位於金山、普陀和浦東，將在2月20日和23日開拍。
目前3宗地塊都已經公布了有效申請人數和出讓方式，比較讓人意外的是，金山工業區JSS3-0402單元08-01地塊最為搶手，申請人≥4人，將採用招掛復合（即招標結合現場競價方式確定受讓人）的方式進行出讓，而位置更好的普陀區石泉社區W060402單元B3-2地塊和浦東新區浦興社區Y000901單元02-01A地塊，有效申請人數分別為3人和2人，將採用掛牌方式進行出讓。
G. 上海發布首批56幅集中出讓地塊，總起始價820.82億元
5月20日晚間，上海規劃和自然資源局網站發布四則《上海市國有建設用地使用權出讓公告》，也就是上海市第一批集中出56幅地塊的詳細出讓公告，總起拍價達820.82億元。
值得注意的是，此次發布的集中出讓地塊的數量比4月30日預告的總數多了4宗，地塊將在6月18日進行競拍。
公告顯示，上海第一批集中出讓地塊屬性涉及居住用地、商住辦、科技設計用地、徵收安置房、辦公樓、租賃住房。其中，租賃住房地塊有8宗，徵收安置房有14宗，城中村改造地塊6宗，涉及居住用地的有28宗。
這28宗涉住宅地塊總出讓面積178.11萬平方米，總建築面積367.63萬平方米，起拍總價約為699.7億元。其中，普陀區、靜安區、徐匯區的地塊起拍價最高。普陀區萬里社區W060701單元X101-01、X102-02、X103-01地塊(237坊地塊)起拍價超過99億元，靜安區靈石社區N070403單元095a-02、095b-01地塊起拍價近97億元。
上海市第一批集中出讓的商品住宅用地也將在原有招掛復合出讓、自有資金監管等土地交易規則不變的基礎上，進一步實施限價競價規則。新競價規則主要為，在房價地價聯動機制下，合理設定地塊起始價格、中止價和最高報價。
競價方式由原舉牌競價調整為「舉牌競價 一次書面報價」，即先進行舉牌競價，舉牌競價未達到中止價的，以價高者得原則確定競得人；當舉牌競價達到中止價時，交易轉入一次書面報價。一次書面報價不得超過最高報價，並以最接近一次書面報價平均價的原則確定競得人。
上海市第一批次最高報價一般限定為起始價的110%。也就是說，即使進入了書面報價階段，企業給出的書面報價也不得超過最高報價，即溢價率不超過10%。
根據此前公布的交易規則，同一名申請人只能進行一次交易申請（含聯合申請），自然人及由其擔任法定代表人或負責人的法人或其他組織，或者同一法定代表人或負責人的法人或其他組織（申請人的母公司為上市公司的，該上市公司的非控股股東或非實際控制人除外），也視為同一申請人。這也杜絕了一家企業主體使用多個「馬甲」搶地的情況。
另外，2021年度第二批、第三批住宅用地計劃於8-9月、10-11月集中出讓公告。
以下為56幅出讓地塊信息：
H. 上海69地塊為什麼十幾年不開發
開發不開發是要有規劃、有機遇的！
I. 設最高價、限披馬甲，上海土地市場出新規
4月30日下午，上海市土地交易市場召開信息交流會，在預告上海市第一批住宅用地集中出讓相關情況的同時，也發布了商品住房用地出讓規則的新調整。
第一財經記者了解到，上海將在5月17日至21日發布第一批住宅用地集中出讓公告，第二批住宅用地將在8~9月間集中出讓，第三批將在10~11月間集中出讓。
今日上海土地市場已經披露了首批集中供應的52宗地塊，土地面積約250公頃左右。其中，浦東新區、崇明區、臨港新區各4宗，徐匯、普陀、靜安、楊浦各一宗，閔行區、寶山區各6宗，嘉定區3宗，金山區2宗，松江區7宗，青浦區5宗，奉賢區8宗。涉及住宅、商業、商住、商住辦、租賃等多種類用地。
據悉，今年上海的住房用地計劃供應量將持續增加，同時將進一步加大郊區軌道交通站點周邊五大新城的供應力度。
上海中原地產市場分析師向記者分析，第一批集中出讓50幅土地，從絕對數量來看不少。滿足市場需求同時也可以檢驗新出讓規則對土地成交價格管控的有效性。
交流會上公布了「限價競價」新規。據介紹，首次集中出讓的規則，會在上海原有招掛復合出讓等土地交易規則不變的基礎上，進一步實施限價競價規則，從原舉牌競價調整為「舉牌競價 一次書面報價」。
新競價規則主要是在房價地價聯動機制下，合理設定地塊起始價，中止價和最高報價。本批次商品住宅用地最高報價，一般限定為起始價的110%。
另外，上海此次出讓新規還規范了「同一申請人」的概念。同一名申請人只能進行一次交易申請（含聯合申請）。這也意味著，房企想依靠多個「馬甲」增加拿地概率，在新規下將難以實行。
盧文曦表示，大房企資金實力強，可以通過注冊多個「馬甲」增加拿地概率。這次盡可能避免此類事件。換而言之，房企不管大小，只要進入最後拍賣階段，都只有1個拍賣號牌。對中小房企來說增加拿地機會。同時也盡力避免土地市場被幾大龍頭房企壟斷的可能，多樣化，多元化的樓市也是健康發展的要素之一。
J. 上海近期成交地塊
5月11日，復上海3·25新政後的首場土地拍賣制會上，包括碧桂園、金地、旭輝、融創、龍湖、綠地等超過30家房企對上海的4幅經營性用地進行爭奪，其中3幅為純宅地，1幅為商業用地。
原本分布於上海郊環區域的三幅住宅用地，最終由象嶼地產、格力地產(18.770, 0.17,0.91%)、融創競得。由於30多家房企參與競標，三幅地拍出了天價，溢價率全部超過100%。其中奉賢區南橋新城的地塊樓板價2.2萬元／平方米，接近在售的商品房價，松江區泗涇兩幅宅地樓板價分別為3.7萬元／平方米、3.8萬元／平方米，均超過附近在售商品房價格。